1 июня 2023 г. в подъезде исторического здания на Введенской ул., д.5/13, на площадке последнего этажа которого находится фрагмент витража «Восход солнца», по инициативе Жилкомсервис №2 Петроградского района Санкт-Петербурга были начаты работы по демонтажу исторических оконных заполнений с заменой их на металлопластиковые окна.
Ранее в 2013-2017 годах были утрачены фрагменты нескольких витражей, располагавшихся в этом доме, в том числе в ходе замены оконных заполнений в другом подъезде был демонтирован и утрачен аналогичный витраж «Восход солнца». Во всех случаях виновные не были выявлены и не понесли наказания.

Историческое здание на Введенской ул., 5/13 не является официальным памятником, однако режимами закона Санкт-Петербурга №820-7 «О границах зон охраны…» предусмотрено сохранение внешнего облика исторических зданий, включая «…размер и расположение оконных, дверных и воротных (арочных) проемов, балконов, лоджий, наружных лестниц; декор, материал и цветовое решение … заполнений оконных, дверных и воротных (арочных) проемов, ограждение балконов». Кроме того, такие работы требуют согласования с коллективными собственниками, а изменение любых элементов фасада требует согласования с Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) Санкт-Петербурга. Согласно ст.18 Закона Санкт-Петербурга №273-70, самовольное изменение фасада здания, нарушение установленных регламентов (а именно, отсутствие проекта изменения фасада, согласованного в КГА) является административным правонарушением.

Согласно версии ЖКС №2 Петроградского района, изложенной в комментариях изданию «Мой район», «в ходе осмотра МКД по Введенской ул., д.5/13 весной 2023 г. было установлено, что лестничные окна находятся в ненадлежащем техническом состоянии, в зимний период имеются значительные теплопотери. На основании данного осмотра был составлен акт и подписан с домовым советом (подпись председателя Совета дома имеется на каждой странице акта). Окна включены в программу текущего ремонта 2023. При этом оконный проем на последнем этаже (с витражами) замене не подлежит, для сохранения оригинального витража».
При этом председатель Совета дома Ирина Кириллова сообщила нашему изданию, что подобные бумаги не подписывала, в осеннем осмотре участия не принимала, а о замене окон узнала в момент начала работ. Таким образом, работы, инициированные с 1 июня по замене исторических оконных заполнений на лестнице дома по Введенскому пр, д.5/13, представляются незаконными.

Вызванный председателем Совета дома 2 июня 2023 г. и представителями «Живого города» сотрудник отдела полиции УМВД Петроградского района Санкт-Петербурга отказался составлять акт о незаконном демонтаже, аргументируя свой отказ тем, что сфера компетенции полиции – только нарушение общественного порядка.

5 июня 2023 г. в ходе совместного с градозащитниками визита председателя Совета дома в ЖКС-2 Петроградского района Санкт-Петербурга, начальник ПТО ЖКС-2 Дмитрий Лазунин в присутствии корреспондентов НТВ пообещал, что витраж останется на месте. В ходе устной беседы представитель ЖКС№2 утверждал, что в случаях, когда есть необходимость в ремонте, Жилищный комитет разрешает такие действия без согласия собственников.

В ходе встречи подтвердилось, что ЖКС-2 не имеет на руках подписанной представителями Совета дома сметы на текущий ремонт.
Между тем, в соответствии с требованиями, изложенными в п.2.1.5 Постановления 170 Правительства РФ, текущий ремонт на парадной лестнице мог бы начаться в 2022 году при наличии подписанных председателем Совета дома следующих документов: Акта весеннего осмотра на текущий год, Плана текущего ремонта на 2022 год и Сметы на данные работы, при условии, что План текущего ремонта и Смета составлены в одном и том же году.
Необходимость согласования этой документации с председателем Совета дома обусловлена Протоколом общего собрания собственников (ОСС) № 1/22 от 29 мая 2022 года о наделении СД полномочиями о принятии решений по текущему ремонту.
По информации председателя Совета дома, ЖКС-2 в 2023 году эти документы Совету дома не представлялись.

5 июня демонтажные работы лестничных окон продолжились, к 6 июня 2023 г. на лестнице заменены все подлинные деревянные оконные заполнения, кроме рамы на последнем этаже, содержащей витраж. Демонтированные ремонтопригодные деревянные рамы стоят в парадной дома и могут быть в любой момент утилизованы.

Таким образом, можно констатировать что:

1. Замена окон не согласована с собственниками, что позволяет квалифицировать эти работы как порчу общего имущества собственников.
2. Адрес стоит в региональной программе капитального ремонта фасадов на 2023 год. Поскольку замена/ремонт окон входит в перечень работ по капитальному ремонту фасада здания, УК должна была не проводить самовольные работы, а включить их в дефектную ведомость для капремонта и направить в Фонд-Региональный оператор капремонта.
3. В нарушение 820-7 ФЗ работы проводятся при отсутствии Проекта благоустройства элементов благоустройства (ПБЭБ), согласованного с КГА Санкт-Петербурга.
4. Полиция, отказываясь фиксировать акт начала самовольных работ, не предпринимает мер по защите коллективного имущества граждан.
   Представляется необходимым исключить из адресной программы замену окон и включить эти работы в дефектную ведомость для капремонта.

Главной угрозой витражному наследию Санкт-Петербурга является замена лестничных оконных заполнений в ходе текущего ремонта, которая проводится с нарушениями процедуры согласований с комитетами Санкт-Петербурга и собственниками зданий. «Добрая воля» УК в виде обещаний сохранить оконное заполнение с витражом не может быть оправданием вышеуказанных нарушений процедуры согласований работ, затрагивающих имущественные интересы собственников и оказывающих влияние на наружный облик дома.

Однако добиться хотя бы простого исполнения несложных правил в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, видимо, непосильная задача для местных чиновников.

Сергей Васильев